成武县位于山东省菏泽市东南部，辖11镇、2个街道办事处和1个省级工业园区，农业人口56万，耕地面积105万亩，是菏泽市蔬菜生产先进县，是著名的“大蒜之乡”、“芸豆之乡”。常年蔬菜面积50万亩，现有标准化基地23万亩，主要产品有芸豆、大蒜、辣椒等10多种。目前，已获“三品一标”认证的农产品基地8个，无公害农产品12个，国家地理标志农产品1个。

　　2011年，按照省农业厅农产品质量安全示范县创建工作的总体要求，县委、县政府以农产品质量安全体系建设为目标，以标准化生产为路径，强化组织建设、强化基地建设、强化技术培训、强化市场监管，积极探索符合成武实际的农产品质量安全建设体系，提升农产品质量安全水平，打造质量安全示范区。

　　一、强化组织建设，实现安全管理制度化。一是健全组织，落实责任。县政府成立农产品质量安全示范县建设领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，农业局、财政局等7个单位的主要负责人为成员，切实把农产品质量安全示范县建设摆上重要位置；出台了《关于农产品质量安全示范县建设实施意见》，并把农产品质量安全示范县创建作为2012年全县十大惠民工程之首；县政府与镇政府、镇政府与龙头企业（合作社）、龙头企业（合作社）与基地农户层层签订责任状，强化落实责任。二是明确任务，加强整治。从农安办、农业综合执法大队、农技站、环保站、蔬菜办、植保站、土肥站等10个单位抽调人员，成立基地建设管理组、技术指导服务组、农产品市场整治组、农资市场整治组4个工作小组，具体负责农产品质量安全项目建设与管理、技术指导与服务、市场建设与整治，明确目标，制定措施，确定整治产品、整治重点、整治区域，全力围绕示范区创建开展工作。三是健全网络，加强监管。在充实调整县农安办的基础上、又健全完善了14处镇区农安办、并在辖区内469个行政村全部设立了质量监管员、农产品龙头企业（含合作社和协会等）56 名内检员实行了持证上岗，建立纵到底、横到边的县镇村三级监管网络，基本实现了对农产品生产、加工、销售的全方位、无缝隙监管。

　　二、强化基地建设，实现产地管理无害化。一是加强基地建设。按照“突出特色，壮大规模，确保质量”的要求，重点规划建设了大蒜、芸豆、辣椒、苹果标准化生产基地，总面积23万亩，其中大蒜基地13.5万亩，芸豆基地7万亩，辣椒基地2万亩，苹果基地0.5万亩。截至目前，基地基础设施建设财政先期投入50万元，整合资金820万元；完成政府招标采购99.2万元。二是加强“三品”认证。目前已有7家合作社和企业的12个农产品获得无公害认证，1个农产品加工品获得地标认证。今年又有3家企业（合作社）的4种农产品申报了无公害认证，2家企业（合作社）的3种农产品申报了绿色认证，已通过产地、产品和水土检测。三是加强投入品整治。严把农资投入关，建全农药经营准入备案制、限用高毒农药定点经营及购买实名制等多项监管制度。建立农资监管平台，全县确定8家信誉好、有实力的经营单位为我县首批农产品质量安全示范县创建项目定点农药供应商，已完成农药品种备案348个。由农业综合执法大队负责开展农资市场的日常监管和专项整治，严厉打击生产销售假冒伪劣农资行为，杜绝了甲胺磷等5种高毒农药在我县的生产、销售和使用，净化了农业投入品市场环境。

　　三、强化技术培训，实现生产管理标准化。积极开展“农业标准化生产技术入户工程”，着力抓好标准化技术推广。一是制标。制定并实施大蒜、芸豆、辣椒、苹果等作物的无公害标准化生产技术操作规程30多个，印发技术卡、明白纸和各类培训材料3万多份。二是培训。对基地种植户、批发市场负责人、农产品生产加工企业和合作社负责人及其技术人员进行农业标准化技术培训，重点传授无公害蔬菜苹果生产技术、农产品质量安全法律知识、农药的安全使用技术、档案建立办法等。截至目前，已举办培训8期，培训人员10400人次，有效增强了无公害生产技能和质量安全意识，使生产管理走向标准化。

　　四、强化市场监管，实现监督管理长效化。一是健全检测机构。形成了县有质量检测中心、镇区有速测室、企业有质检室的检测网络，目前有80%以上的农产品生产加工企业、专业合作组织通过开展自检或委托检验，对农产品在采收上市前进行速测，严把上市关，初步建立了产地准出制度。二是实行例行监测。重点加强对蔬菜、水果的例行监测，制定监测计划，落实检测方案，明确操作规程，实行专人定期采样抽样检测，做到了定期检测与不定期抽检相结合。今年全县检测农产品 10 种；每镇区开展速测8-10次，检测农产品16 种，检测合格率为 97.8 %，比上年提高了1个百分点。三是推广标识化上市。把商标注册、产品认证和规范标识使用纳入农业农村工作目标考核，对已认证的“三品”免检上市，建设相对固定的销售场所。通过规范印刷包装标识或加贴防伪认证标识，有90%以上的“三品”规范使用标识，提高了获证产品知名度和竞争力。（成武县农业局）