一、上下协调，凝聚合力，营造齐抓共管的浓厚氛围

　　全市各级都把抓好农业标准化、保障农产品质量安全，放在农业和农村工作的重要位置，作为促进农业结构调整、提高农业效益、增加农民收入的关键措施来抓，市、县都成立了农产品质量安全管理领导小组，建立了联席会议制度，结合实际提出了具体目标任务和工作要求，并强化监督考核，确保任务落实。从“农产品生产、流通监管、检验检测、制度保障”四个层面全力推进，市、县财政部门积极调整资金投向，加大对农产品质量建设的投入力度。结合《农产品质量安全法》的贯彻落实，全市利用报纸、电视、网络等新闻传媒，以及培训、下乡等各种形式，不断加大宣传力度，营造了全社会关心支持、各部门齐抓共管的浓厚氛围。

　　二、抓好产地产品认证，夯实农业标准化的生产基础

　　济南市在全国率先提出了“全面进行农业环境普查，统一产地认定，集中产品认证”的工作思路，及时编写了以普查方式、普查内容、数据处理和指标核准为主要内容的实施方案，选择有代表性的部分县、乡、村开展试点，组织人员培训，进行科学布点、采样和大气质量监测，从而保证了认证的规范性、准确性和科学性。目前，全市已有95%以上的耕地面积进行了产地环境监测，基本确定了食用农产品适宜种植区域、限制种植区域和禁止种植区域，绘制出了全市农业标准化生产基地规划图、产地和产品认证现状图，完成了112个产地、260万亩的无公害农产品产地认定，累计认证“三品”169个，占全省认证总数的近十分之一。同时，进一步简化申报认定的程序，整个认证环节由过去的11个步骤缩短到4个步骤，认证费用由单个品种2万元降到2000元，大大降低了普查认证成本，减轻了认定主体的负担。

　　三、建立六大框架体系，为农产品质量安全提供保障

　　一是建立完善农产品标准体系。坚持以市场为导向，进一步加快农业标准的制修订步伐，已累计推广国家、行业标准210多项，制订技术规范100多项，主要农产品初步形成了国家、行业、地方三级相配套，贯穿产前、产中、产后的质量标准体系。同时，将现有标准汇编成册、简化成“明白纸”，发放到农民手中，有效地指导了农业生产。

　　二是建立新技术推广应用体系。充分发挥现有农业技术推广队伍的技术优势，全面开展农业标准和新技术的推广服务工作，在主要蔬菜生产基地进行以频振式杀虫灯为主的物理杀虫示范。目前，全市已有30万亩菜田安装了频振式杀虫灯；安装防虫网1000亩；推广性引诱剂5万亩，这些生产基地已基本取消药物防治和化学防治。同时积极推广测土配方施肥技术，从而降低了生产成本，减少了管理工时，对提高农产品的产量和品质起到重要作用。

　　三是建立健全检验检测体系。投资1000多万元建立了市级农产品检测中心（现正申报国家实验室认可），各县（市）区建立监测站，全市确定了30个重点检测乡镇，60家主要生产企业（基地）和20家产地市场均配备了农药残留速测仪，基本建立健全了以市级农业质量检测中心为龙头、县级检测机构为骨干、基地和市场检测点为补充的农产品质量安全检验检测体系，并在全省率先开展基地产品农药残留检测制度。

　　四是建立农业投入品管理服务体系。坚持堵、疏结合，管理、服务并举，一方面，生产示范基地普遍建立了无公害农产品专用农资服务部，搞好技术咨询和专用农资供应。另一方面，加大打击力度，在全省率先成立了农业综合执法队伍，各县（市）区也成立了相应机构，全市建立起了上下协调联动的农业综合执法服务体系。

　　五是建立农产品安全的长效管理体系。先后制定了“农业标准化生产示范基地管理规定”、“农产品监测考核办法”、“农产品质量安全管理考核验收管理办法”、“农业标准化资金管理办法”等十几项涉及农产品质量安全的管理规定，对农产品各主要环节均设置了考查点和具体量化指标。加大对标准化生产基地的监督考核力度，对各地建立的无公害农产品基地，认证的无公害、绿色、有机农产品基地及标识，认定的农产品检测中心和快速检测站等，实行长期跟踪检查，还积极探索实行市场准入制度。

　　六是建立病虫害测报预警防控体系。在章丘市、长清区两地建设了20处农业有害生物基层监测点，基层检测员及时向市测报站上报病虫发生情况，重大灾情实行专家会诊，力求在最短时间内解决问题。

　　四、注重实效，促进农产品安全与农民增收的“双赢”

　　近年来，济南市始终按照“突出重点、强化措施、保障安全、促进增收”的思路，加快产地认定和产品认证，提高农产品品质，增强市场竞争能力，从而使资源优势变为产品优势，产品优势变为商品优势，为广大农民带来可观经济效益。目前，全市已创建了省级无公害农产品示范基地6个，市级标准化生产基地60个，形成核心示范基地50万亩，辐射带动面积达到200万亩；建设各类农产品产地批发市场21个，其中农业部定点产地批发市场2个；全市50％以上的省、市级农业龙头企业获得无公害农产品和绿色食品质量认证，形成了“以市场需求为导向，认证标志为纽带，龙头企业为主体，基地建设为依托，农户参与为基础”的农业标准化发展格局。据统计，通过推行农业标准化生产，全市主要农产品生产基地内农药施用次数下降40％，使用量降低20％，配方施肥每亩减少化肥用量10％以上，亩均节药成本80－100元，增加效益200-1000元，直接为农民群众带来经济收入10亿元，农民人均1500元。